Lige nu ligger der en stor bunke af miljøansøgninger, som blot venter på at blive afgjort. Den nye aftale mellem Kommunernes Landsforening og Regeringen betyder, at der er kommet en tidsramme på sagsforløbet. Derfor gør mange kommuner brug af eksterne konsulentfirmaer.

Men hvordan ser reglerne ud på dette område? I forbindelse med den nye lov om miljøgodkendelser som blev indført i 2007, blev bekendtgørelsen om brugerbetaling på området opdateret. Taksterne er dog stadig baseret på den tidligere fordeling mellem kommune og amt.

I miljøgodkendelser fra før 2007 stod kommunerne for anlægsdelen hvilket landmanden skulle betale for, mens amtet stod for naturdelen, uden brugerbetaling.

I forbindelse med kommunalreformen blev det vurderet, at fordelingen af arbejdet med miljøgodkendelse mellem kommune og amt var på 80/20. Det har ført til, at kommunen må opkræve brugerbetaling for 80 % af arbejdet med en miljøgodkendelse. For andre miljøopgaver, f.eks. tilsyn, må kommunen viderefakturere 100 % af tidsforbruget.

Det vil sige, at når kommunerne selv udfører miljøarbejde er der en fast timepris, som i 2009 er på 278,74 kr. Drejer det sig om en miljøgodkendelse, er timeprisen 80 % af 278,74 kr. altså 223,00 kr.

Når kommunen benytter eksterne konsulenter til andet end sagsbehandling på miljøgodkendelser, f.eks. tilsyn, kan de sende 57,79 % af regningen videre til landmanden. Hvis kommunen benytter eksterne konsulenter til sagsbehandling på miljøgodkendelser kan de videresende en regning på 80 % af de 57,79 % som den eksterne konsulent koster.

Eksempel:

En landmand får tilsyn på sin bedrift af en ekstern konsulent som koster f.eks. 1000 kr. i timen. Hvis tilsynet tager 1 time, vil landmanden modtage en regning på 577,9 kr.

En landmand får behandlet sin miljøansøgning af en ekstern konsulent som koster 1000 kr. i timen. Timeprisen vil være 80 % af 577,9 kr., altså 462,32 kr.

Konsulentfirmaernes timepris varierer afhængig af hvilken konsulent og hvilket firma, det drejer sig om. Hvis konsulentens timepris er 800 kr. /time, vil timeprisen for miljøgodkendelse blive på 369,86 kr.

Et spørgsmål som ofte stilles, er om det vil blive dyrere at få en miljøgodkendelse udarbejdet af et eksternt konsulentfirma. Der har været meget blandede erfaringer med kvaliteten af de udkast, kommunerne har modtaget. Kommunerne skal stadig træffe de konkrete vurderinger og sikre kvaliteten af godkendelsen.

Dette betyder at landmanden modtager regninger fra kommunen, det eksterne firma og landboforeningen. Jo flere personer der skal kende til sagen, jo større vil prisen på miljøgodkendelsen formodentligt blive.

Det er kommunen der vælger, hvordan de vil løse deres opgaver. Når der er for meget arbejde i forhold til antallet af ansatte, kan de vælge at løse opgaven ved at ansætte nye medarbejdere eller ved at indgå et samarbejde med andre virksomheder, som kan løse de samme opgaver. Det vil sige, at det ikke er op til landmanden, om han ønsker at få sin sag behandlet af en ansat fra kommunen eller fra en ekstern konsulent. Den store pukkel af sager, og det politiske pres, der ligger på kommunerne om at få den afviklet, gør, at kommunerne må sætte alle sejl til for at få opgaven løst.